在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，排污許可制度改革取得了顯著進展。排污許可證核發(fā)工作將于2020年完成，此后將面臨著巨大的證后監(jiān)管任務(wù)。應(yīng)從人力、物力、財力等多方面加大對排污許可監(jiān)管工作的投入，加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管人員培訓(xùn)，不斷完善監(jiān)管體系，提升監(jiān)管能力。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)實施監(jiān)管。

我國將完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，全國排污許可證管理信息平臺有效運轉(zhuǎn)，各項環(huán)境管理制度精簡合理、有機銜接，企事業(yè)單位環(huán)保主體責(zé)任得到落實，基本建立法規(guī)體系完備、技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污許可制，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理。

排污許可制度在我國的發(fā)展可追溯至上世紀(jì)八十年代，其最初只是實現(xiàn)污染物排放總量控制的一種手段。因此，很長的一段時間內(nèi)，排污許可制度的功能一直未能得到正確的認(rèn)識和充分的發(fā)揮。自黨的十八大以來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進，作為生態(tài)文明體制改革的重要一環(huán)，排污許可制度受到了前所未有的重視?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》、“十三五”規(guī)劃綱要等文件先后提出要完善排污許可制度。